제주의료원 공고 제2023 - 184호

입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항 :

- 건 명 : 제주의료원 및 부속요양병원 의약품 구매 입찰

- 예정수량 및 규격 : 그룹별 내역서 참조 (예정량은 발주처 사정으로 증감 될수 있음)

- 계 약 기 간 : 계약일 ~ 2024년 08월 31일까지

- 납 품 장 소 : 제주의료원 및 부속요양병원 지정장소

- 물 품 내 역 :

2. 입찰서 제출기간 및 개찰일시

3. 입찰방법

가. 분류(그룹)별 총액입찰(부가세포함, 단가총합×연간예정량), 성분입찰

나. 적격심사(낙찰하한율 80.495%) 대상 입찰로서 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의3 물품 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제253호, 2023. 7. 1.)」이 적용됩니다.

다. 제한경쟁입찰(지역제한: 제주특별자치도)

4. 입찰 참가자격 :

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 약사법」제45조의 규정에 의거 의약품판매업(의약품도매상, 업종코드 : 5307)에 등록한 업체이어야 합니다.

나. 약사법 제45조의 규정에 의한 의약품도매상 허가자로, 의약품 등의 안전에 관한 규칙에 따라 ‘의약품 유통품질 관리기준 적격업소’로 지정된 업체 또는 의약품 공급관리 또는 품질관리를 위탁하여 위탁한 내용과 기간이 명시된 위수탁계약서 사본 제출이 가능한 업체(입찰서 제출 마감일까지 위수탁계약이 유효해야 함)

다. 마약류 관리에 관한 법률」제6조의 규정에 따른 마약류 취급허가를 득한 업체

(해당품목 입찰자에 한함)

라. 공고일 전일 현재 주된 영업소의 소재지가 제주도내의 업체이어야 하며, 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.

마. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달 전자입찰등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 입찰시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

사. 「규격 착오 및 규정의 미숙지」등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다.

아. 부가가치세법에 의하여 해당 품명에 관한 사업자등록증을 교부 받고 다른 법령에 의하여 허가, 인가, 면허 등의 자격요건을 갖추어야 할 경우 당해 허가, 인가, 면허 등을 받은 자.

자. 다른 법령(식품위생법 등)의 규정에 의하여 인․허가, 신고, 등록, 면허 등을 요하거나 자격 요건을 갖추어야 할 경우에는 당해 인․허가, 신고, 등록, 면허 등을 받았거나 당해 자격요건에 적합해야 합니다.

차. 본 사업은 단독 이행만 가능합니다.

카. 조달청에 전자입찰 참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객 지원센터 또는 각 지방조달청에 전자입찰 참가자격 등록을 하여야 합니다

5. 입찰서 제출

가. 본 입찰서 제출은 전자입찰로만 집행하므로 반드시 조달청 국가종합전자조달(g2b) 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

나. 입찰서의 제출 확인은 조달청 국가종합전자조달(g2b)시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조의 규정에 의거 입찰의 취소를 신청한 경우 입찰집행관은 입찰서를 무효 처리할 수 있으며, 이 경우 취소 의사를 표시한 전자입찰자는 다시 참가를 할 수 없습니다.

라. 전자입찰 제출 시 입찰제출자의 전산장비와 네트워크상의 문제 등 준비부족으로 인하여 입찰서 제출이 곤란할 경우가 있으니, 입찰서 제출 마감 24시간 이전에 정부 조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 문제를 해결하기 바라며, 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰제출자에게 있습니다.

6. 현장설명 및 입찰에 관한 서류의 열람

가. 본 입찰은 별도의 입찰 설명회는 진행하지 않으며, 사전규격 공개로 갈음합니다.

나. 물품의 품목, 규격, 단위에 관한 문의 : 제주의료원 약제과(☎064-720-2199)

계약 및 입찰에 관한 문의 : 제주의료원 총무과(☎ 720-2204)

7. 예정가격 및 낙찰자결정방법

가. 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 서로 다른 복수예비가격 15개를 작성, 입찰서를 제출하는 각 업체가 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 본 입찰은 예정가격이하로서 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의3 물품 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제253호, 2023. 7. 1.)」 별표 2(추정가격이 10억원 미만 고시금액 이상인 물품의 평가기준)에 따라 예정가격 대비 낙찰하한율 80.495% 이상으로 입찰서를 제출한 자 중 저가 순으로 상기기준에 의거 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.

라. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자(적격통과점수 미달하는 자)로 판명된 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.

8. 적격심사 기준

가. 적격심사는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의3 물품 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제253호, 2023. 7. 1.)」 별표 2(추정가격이 10억원 미만 고시금액 이상인 물품의 평가기준)에 의거 추정금액(품목별 기초단가×사용예정량)을 기준으로 심사합니다.

나. 적격심사 대상자는 격에 대한 아래의 서류를 함께 제출하시기 바랍니다.

- 적격심사신청서 1부.

- 적격심사 자기평가와 심사표 1부.

- 신용평가등급 확인서 1부.

- 기타 제주의료원에서 요구하는 서류

※ 사본서류 제출시 ‘원본과 같음’ 표기 후 법인인감 날인 후 제출

9. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 입찰하는 해당 분류의 추정금액의 100의 5이상의 입찰보증이행증권을 나라장터(G2B)를 통하여 입찰마감시간까지 제출하여야 합니다.

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의한 귀속 사유 발생 시에는 당원에 귀속됩니다.

다. 입찰이행보증보험증권을 제출하지 아니하고 한 입찰은 무효에 해당됩니다.

10. 입찰무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

11. 계약의 체결

가. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내 계약을 체결 하여야 합니다.

나. 계약단가는 해당분류의 낙찰률(입찰금액/기초금액)을 품목별 기초단가에 일률적으로 적용합니다

다. 정수(整數)로 투찰하시기 바라며, 소수(素數)가 포함된 금액으로 투찰하여 낙찰되었을 경우 낙찰단가 결정시 소수점 이하 금액은 절사합니다. (예- 투찰금액 1,000.1원으로 낙찰되었을 경우 낙찰단가는 1,000원으로 계산)

라. 계약체결 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제51조의 규정에 의하여 해당분류의 추정금액(품목별 계약단가×예정사용량)의 100분의 10이상의 계약보증금(보험증권)을 납부하여야 합니다.

마. 계약 당시 보험상한금액 파악에 오류가 있어, 계약단가가 정상적이지 못할 경우 해당품목 보험상한금액을 기준으로 낙찰률을 적용하여 계약단가가 조정될 수 있다.

바. 입찰품목내역서는 입찰당시 기준이며, 그 이후 상한금액 변동에 따라 계약단가가 변경(조정비율 만큼)될 수 있다.

사. 낙찰자는 월별 대금 청구 시 청구금액의 1.5%에 해당하는 제주특별자치도 지역개발채권을 소화하여야 합니다.

아. 계약 시 구비서류

① 이행(계약)보증보험증권 (계약체결후) 1부.

② 국민연금, 건강보험 완납증명서 1부.

③ 영업 및 물품(업종)에 필요한 인.허가증(해당업체), 의약품 도매상 허가증 1부.

④ 통장사본 1부

⑤ 기타 본원이 요구하는 서류

12. 기타 사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고조건, 물품구매일반조건 및 특수조건등 입찰에 필요한 모든 사항을 수락한 업체

나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 이유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

다. 본원 신약등 입찰품목외 약품을 구매하는 경우 추가로 발주할 수 있습니다. 발주자가 계약 외 품목을 납품요구 할 경우에는 납품 지시에 응하여야 하며, 보건복지부 고시 의약품 약가 기준액에 낙찰률을 적용합니다.

라. 보건복지부 정책에 의하여 약제급여목록 및 상한금액 변동 시 그 율(낙찰률)만큼 계약가에 적용시킵니다.

마. 계약 만료 시점에 신규 낙찰자가 선정이 안 된 경우에는 낙찰자가 결정될 때까지는 기존 업체가 납품하여야 합니다.

바. 의료보험 실구입가 품목을 상한가 이상으로 납품하거나 보험코드, 상품명, 제조회사 등이 변경된 상품을 본원에 통보 없이 납품하여 삭감 되었을 경우에는 삭감액에 대하여 환수 조치하며, 상한가 대비 계약률로 조정하여야 합니다.

사. 계약된 의약품의 수입금지, 생산중단 등의 사유(타 선정 제조사로 변경될 경우)로 인 하여 납품이 불가능한 때에는 필요한 증빙서류를 첨부하여 사전에 병원 측의 승인을 받아야 하며, 동일한 계약단가를 적용합니다.

아. 낙찰자는 계약체결 시 계약이행보증증권, 청렴이행서약서를 제출하여야 합니다.

자. 연간 실제 발주량은 환자의 증감 등 진료 사정에 따라서 예정수량과 달라질 수 있으며, 환자진료에 차질이 없도록 납품이 되어야 합니다.

차. 단가는 부가가치세포함”납품장소 인도가격이며, 물품의 유효기간 도래가 임박한 경우 즉시 교환하여 정도관리가 계속되어야 합니다.

카. 입찰참가자는 의약품의 안전한 공급을 위하여 신설된 약사법 시행규칙 제44조 제1항 제1호 마목 및 보건복지부 고시 제2016-234호 의약품의 안정적 공급을 위한 유통관리규정에 의거 퇴장방지약에 대해서는 상한가 대비 91%이상 적용하여 계약한다

(예시) 1그룹 낙찰율이 88%일 경우 퇴장방지약 품목에 대해서는 상한가 대비 91%적용(상한가*91%)퇴장방지약을 제외한 나머지 품목은 낙찰율 88% 적용(품 목별단가비율*88%) 단, 퇴장방지약이 복수경쟁 품목인 경우 고시상한가가 낮은 품목을 선정기준으로 한다.

# 붙임 : 1. 청렴계약 이행 서약서 1부.

2023. 8. 10.

제주특별자치도 제주의료원 계약담당